Félagsmiðstöðvar, skipulagsbreytingar
Síðast tekið fyrir á fundi fyrir 14 árum síðan.
Bæjarstjórn nr. 1635
21. apríl, 2010
Annað
‹ 8
9
Fyrirspurn
2. liður úr fundargerð FJÖH frá 14.apríl sl. Til fundarins mætti Ellert B. Magnússon, Geir Bjarnason, Jóhanna Fleckenstein, Helga Vala Gunnarsdóttir og Birgitta Björnsdóttir. Fulltrúar Samfylkingar leggja eftirfarandi til: "Fjölskylduráð tekur undir bókun ÍTH frá 22.03. og felur sviðsstjóra að vinna að framgangi þeirra tillagna sem fram koma í greinargerðinni." Fulltrúar Sjálfstæðisflokks og Vinstri grænna þakka framkomnar tillögur starfshóps um skipulagsbreytingar á stjórnun félagsmiðstöðva en leggur jafnframt til að framkvæmd þeirra verði frestað þar til ákvörðun hefur verið tekin um frekari breytingar á stjórnsýslu Hafnarfjarðar. Breytingar á starfsemi og þjónustu við börn og ungmenni á ekki að gera ef skýr og ótvíræð rök eru ekki fyrir hendi. Á þessum tíma liggur fyrir vilji meðal bæjarstjórnar Hafnarfjarðar að endurskoða starfsemi Fjölskyldu- og fræðslusviða í ljósi þess að fyrir liggur að málefni fatlaðra munu færast til sveitarfélagsins um næstu áramót . Í tengslum við þessa sameiningu er rétt að endurskoða á sama tíma stjórnskipulag íþrótta-, æskulýðs- og forvarnarmála, með tilliti til möguleika á aukinni skilvirkni og samþættingu á þjónustu við börn og ungmenni, sem og aukinnar gegnsæi í stjórnsýslu Hafnarfjarðarbæjar. Tillögunum er vísað til bæjarstjórnar.
Svar

Fyrsti varaforseti, Guðfinna Guðmundsdóttir, tók við fundarstjórn. Guðmundur Rúnar Árnason tók til máls og lagði fram svohljóðandi breytingartillögu: "Bæjarstjórn Hafnarfjarðar samþykkir að skipa 5 manna nefnd til að hefja undirbúning að endurskoðun stjórnsýslu sveitarfélagsins. Nefndin verði skipuð 3 kjörnum fulltrúum, einum úr hverjum stjórnmálaflokki sem á fulltrúa í bæjarstjórn og tveimur starfsmönnum sem bæjarstjóri tilnefnir. Nefndinni verði heimilað að leita sér  utanaðkomandi ráðgjafar. Nefndin skili áfangaskýrslu eigi síðar en  14. júní 2010. Megin markmið með störfum nefndarinnar er að tryggja að stjórnsýsla Hafnarfjarðar sé á hverjum tíma skilvirk, gegnsæ, hagkvæm, gæti jafnræðis og starfi í góðu innra samræmi að þeim markmiðum sem bæjarstjórn setur henni.  Í störfum sínum skal nefndin  m.a. huga sérstaklega að eftirfarandi: Núverandi stjórnsýsla er að stofni til frá árinu 2002; nauðsynlegt er að leggja mat á hversu vel hún hefur þjónað tilgangi sínum. Nefndin íhugi hvort líkur séu til þess að “flatari” þ.e.a.s. “tveggja laga” stjórnsýsla kunni að vera heppilegra stjórnsýsluform en það sem nú er. Nefndin  skoði sérstaklega hvort yfirtaka sveitarfélagsins á málefnum fatlaðra kalli á breytingar á stjórnsýslu þess  að teknu tilliti til þeirra stefnumörkunar að málefni fatlaðra séu  hluti af allri almennri þjónustu sveitarfélagsins. Nefndin athugi hvernig þjónusta sveitarfélagsins við börn og unglinga í skóla-,æskulýðs-forvarnar- og íþróttamálum verði sem best komið fyrir. Nefndin hafi það sem forgangsviðmið  í  starfi sínu að stjórnkerfi sveitarfélagsins  tryggi sveigjanleika, boðleiðir og þverfaglega samvinnu. Nefndin tryggi ennfremur í tillögum sínum að tengsl stjórnkerfisins við hina pólitísku stýringu, stefnumótun og ákvarðanatöku í bæjarstjórn, ráðum, nefndum og stjórnum verði með skýrum og augljósum hætti.  Nefndin skal hafa samráð við forsetanefnd um úrlausnarefni sem kunna að snerta túlkun eða breytingar á samþykktum um stjórn Hafnarfjarðarkaupstaðar. Tilnefningar liggi fyrir á næsta fundi bæjarráðs."   Guðrún Ágústa Guðmundsdóttir tók til máls. Guðmundur Rúnar Árnason kom að andsvari. Guðrún Ágústa Guðmundsdóttir tók til máls öðru sinni. Guðmundur Rúnar Árnason kom að andsvari öðru sinni. María Kristín Gylfadóttir tók til máls. Jón Kr. Óskarsson tók til máls. Guðmundur Rúnar Árnason tók til máls. Guðrún Ágústa Guðmundsdóttir tók til máls. Guðmundur Rúnar Árnason kom að andsvari.   Bæjarstjórn Hafnarfjarðar samþykkti breytingartillöguna með 11 samhljóða atkvæðum:   María Kristín Gylfadóttir kom að svohljóðandi bókun f.h. Sjálfstæðisflokks og Vinstri grænna: "Bæjarfulltrúar Sjálfstæðisflokks og Vinstri Grænna fagna framkominni tillögu og viðsnúningi meirihluta fjölskylduráðs frá því að skoða eingöngu fyrirkomulag stjórnunar félagsmiðstöðva sem tengjast grunnskólum Hafnarfjarðar yfir í að vilja nú skoða  stjórnsýslu sveitarfélagsins  með heildstæðum hætti. Á síðasta fundi fjölskylduráðs  var þessi upphaflega þrönga nálgun meirihlutans gagnrýnd harðlega af minnihluta ráðsins  sem lagði til að fram færi  heildstæð endurskoðun á stjórnskipulagi íþrótta-, æskulýðs- og forvarnamála,  í tengslum við endurskoðun á verksviðum fjölskyldu- og fræðslusviða, í þeim tilgangi að auka skilvirkni og samþættingu á þjónustu við börn og ungmenni og gegnsæi í stjórnsýslu bæjarins. Tillaga meirihlutans sem kom fram tveimur klukkustundum fyrir bæjarstjórnarfund gengur enn lengra en tillaga fulltrúa minnihlutans í fjölskylduráði gerði  en lagt er til að hafinn verði undirbúningur að endurskoðun á stjórnsýslu sveitarfélagsins í heild sinni. Það er gagnrýni vert að meirihlutinn hunsi eðlilegar verklagsreglur bæjarstjórnar og er  sérstaklega bent á að tillögu Sjálfstæðisflokks um breytingar á stjórnsýslu sveitarfélagsins var vísað til umfjöllunar í forsetanefnd þann 22. desember sl."  Haraldur Þór Ólason (sign) Guðrún Ágústa Guðmundsdóttir (sign) Guðrún Jónsdóttir (sign) María Kristín Gylfadóttir (sign)